问：财税[2008]1号文中“软件生产企业”与国发[2000]18号文第六条中“软件企业”的适用范围是否一致，两文件对软件企业享受“两免三减半”是否有冲突地方？

答：关于软件企业的系列政策应以国发[2000]18号文件（简称18号文）内容为依据，在此基础上，财税[2008]1号文中“软件生产企业”本意为“18号文中规定可以享受税收优惠政策的软件企业”，两文件对可享受“两免三减半”等是税收优惠的软件企业在概念解释上不矛盾。